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别墅私搭乱盖严重 物业:没有执法权难管理
作者:佚名    文章来源:城市快报    点击数:    更新时间:2008-3-25
      住别墅,我的地盘听我的?

  一些小院全被建成了房屋,“使用面积”增加了不少

  社区话题

  “搭个原木质地的葡萄架比较有品位”“盖个阳光花房家里的环境好多了”……近日,记者在本市一些社区采访时看到,一些别墅业主为了生活得更舒适些,让自己的房子“与众不同”,便在自家“地盘”上加盖了一些建筑物,“使用面积”增加了不少。

  现场:小区嘛样别墅都有

  在位于津南区的一个别墅区里,靠南的联排别墅原本整齐划一,但现在已是“家家户户各不同”。有的业主在自家小院里搭建了形状、材质不同的凉亭、葡萄架,有的业主建了门前走廊。还有一户业主竟然养了几只孔雀,并给孔雀盖了个窝棚,吸引了众多行人的目光。

  在梅江南、津南、西青等地的一些别墅区内,记者了解到,如今别墅区私搭乱盖的现象似乎已经成为“主流”。

  业主:开发商说可以改造

  一位在别墅前门加盖了阳光房的业主告诉记者,当初买房时,开发商承诺可以将别墅在不伤害主体结构的情况下进行小范围改建。“当时我们问过,销售人员说可以自己把花园建得更好看些,所以才在门前加盖了这间十余平方米的阳光房。”她认为,阳光房的外观很漂亮,不妨碍小区整体环境,也不对建筑安全产生威胁,同时又满足了自己和老伴儿养花的爱好,一举多得。

  而一位在别墅北门进门处搭建了门厅的业主则告诉记者:“买房时就觉得门厅太窄,不得不改造一下。”该业主说,他这个门厅“改扩建”工程是不得已而为之,实在是因为建筑设计不符合实际生活需要。

  不过,并不是每位别墅业主都赞成随意改建别墅,一位业主就表达了不满:“你也个性化、我也个性化,小区环境只会越来越乱。”

  物业:没有执法权难管理

  采访中,别墅区的物业中心对业主私搭乱盖的行为十分挠头。某别墅区物业中心的负责人告诉记者,业主私搭乱盖主要是为了自家生活更舒适,另一些人在邻居的影响下开始跟风。这样一来,业主自家的“使用面积”是增加了,小区的整体环境却越来越糟。

  在津南区一个占地面积不大的别墅区里,物业中心经理告诉记者,他们提醒和制止这些私搭乱盖行为时,往往会碰一鼻子灰。“业主对只享有小院的使用权不理解,我们提醒时,很多业主理直气壮甚至蛮不讲理。由于物业公司并没有执法权,所以我们的工作非常难做。”

  声音:房屋贬值大家损失

  据了解,在很多别墅销售合同的备注中,都有“为使别墅总体协调,外装修材料客户不能自选,不可以更改房屋主体结构”这样的条款,但仍然无法阻止业主对自家别墅的随意改造。不少物业公司对记者诉苦说,他们发现此类问题后,只能向有关部门举报,而不能采取实际行动来制止。

  采访中,很多物业公司的工作人员表示,私搭乱盖很容易影响邻里关系,有的业主私建房屋过高,影响隔壁邻居采光,从而产生纠纷。

  记者在走访中也了解到,私搭乱盖情况较严重的别墅区,远不如整体环境优美的别墅区房价高。由此可见,私搭乱盖很容易导致社区贬值。

  律师:改建房屋应该依法

  四方君汇律师事务所的伊兵律师指出,私有住宅的改建在我国法律上是允许的,国家规定,住宅改建须考虑到是否影响相邻居住建筑的采光、通风、排水和相邻居民的正常通行及城市基础设施管线和其他公用设施的安全和使用。“但实际操作过程中,改建手续繁杂不说,申请期很长,个人申请非常困难。因此目前一些人对私有别墅进行改造,大多是非法的。”

  伊律师指出,根据《城市规划法》的规定,在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设,严重影响城市规划的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施;影响城市规划,尚可采取改正措施的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正,并处罚款。因此,违法建筑理应拆除。

  伊律师表示,根据新《物业管理条例》和《物权法》,物业公司确实有对私搭乱盖业主的管理权,同时业主大会也可责成物业公司对违法业主进行提醒和劝阻。“由于物业公司没有执法权,应该在发现问题后,尽快向城市规划、市容和建设行政主管部门举报和投诉。”

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